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凯发k8官网下载客户端区农业农村局访谈视频

2020-08-28 11:15     来源:凯发k8官网下载客户端区农业农村局
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土地流转,“转”出产业扶贫新路子

主持人:大家好,欢迎收看本期在线访谈,我是主持人苏珊。为大力推进乡村振兴战略,充分调动农民的生产积极性,促进农村土地合理规范流转,优化农村土地资源配置和产业结构调整,推进农业适度规模经营。凯发k8官网下载客户端区创新探索出“土地预流转”模式,得到各级党委政府的高度肯定,并在中央等各种新闻媒体宣传报道,该模式在贵港市全面铺开。那么,这个“土地预流转”模式到底是怎么样的呢?又怎么与产业扶贫有效衔接呢?今天,我们请到凯发k8官网下载客户端区农业农村局党组副书记、局长江伟源同志为我们详细解答。欢迎您!

江局长:大家好!

主持人:首先,请江局长为我们简单介绍一下“土地预流转”模式的背景。

江局长:根据中央和自治区党委的决策部署,围绕贵港市“13446”工作思路和凯发k8官网下载客户端区委狠抓双扩双提、实施四大攻坚各项目标任务,我们坚持农业农村优先发展,深化农村集体产权制度改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”的举措,推进传统农业向现代农业转变。但是,随着农村青壮年劳动力外出务工,大片土地无人耕种,土地撂荒现象严重。并且随着农业产业化不断提高、政策扶持力度不断加大,企业与农户自主协商土地流转频繁,传统自由粗放的土地流转模式已不能满足市场需求,制约我区农业产业化的发展。为扭转局面,使土地流转步伐加快,推进土地利用高效发展,我区解放思想、主动作为,遵循坚持稳定农村土地承包关系长久不变及“依法、自愿、有偿”流转等原则,积极探索土地流转发展模式,创新实施“土地预流转”模式,着力破解“谁来种地、谁来服务、谁来经营”农业发展难题,促进农业规模化、产业化、标准化经营。

主持人:那江局长可以给我们介绍一下土地预流转的模式吗?

江局长:自2016年以来,我们先在我区农业大镇樟木镇先行试点,试点成功后,在全区全面铺开。凯发k8官网下载客户端区委、区政府联合印发了《凯发k8官网下载客户端区加快农村土地承包经营权流转推进农业适度规模经营的实施方案》,建立了区、乡镇(街道)、村(社区)三级农村土地流转服务平台,通过村(社区)农地服务站先期与意向流转农户开展地块确认、信息编制、公告公示等工作,完成土地整合、预流转协议签订后,上报乡镇(街道)农村土地流转服务中心做好土地流转档案管理工作,实现土地收储,并报区农村土地流转服务中心负责全区土地流转信息数据库建立,结合各乡镇(街道)、村(社区)产业发展方向,以农村产权交易中心等平台为依托,构建信息完善预流转土地“超市”,并透过地块的“身份证”,使企业便于了解地块信息,让企业投资更加有针对性,提高了投资效率,打开了社会资本向农业、农村领域流动的大门。据统计我区产权交易平台正式上线挂牌累计有108宗交易项目,涉及土地面积3.02万亩,上线挂牌金额2.46亿元,其中成功交易20宗,累计流转土地面积6445.67亩,成交金额1455.15万元。规范化、公开透明流转出来的土地,不仅加速土地高效流转,而且吸引了众多企业积极主动前来了解。比如:去年,我区黄练镇平寨村把预流转土地信息在农村产权交易中心平台发布仅2天,就有10多名客商表示合作意向,20多天后就与深圳诺普信农化股份有限公司正式签订协议,打造成为占地近500亩,投资额2000多万元的农业虾稻示范基地。目前,我们已完成土地流转23万亩,占耕地面积的24.98%。

主持人:“土地预流转”模式,把土地提前“收储”起来,让原来“项目等地”变成“地等项目”,打破了“项目找地难”的困境,甚至扭转了农户有地难出租,企业租地无渠道、难以获得连片土地的僵局。那么,土地预流转模式对产业扶贫有什么影响吗?

江局长:我区通过实施产业扶贫“三大行动”(即土地流转、创业致富带头人、产业扶贫“一村一基地”),创新两大载体(即广西首个县级村集体经济孵化器,广西第二个县级农村产权交易中心),推进扶贫产业。“土地预流转”模式,解决了土地资源化利用和产业规模化种植的问题;创业致富带头人明确了由谁带动产业发展的问题;产业扶贫“一村一基地”工作,明确了产业发展的方向。通过孵化器,已成功引进汉世伟、诺普信等农业龙头企业12家,带动百香果、沃柑、澳洲坚果、富硒米、生猪养殖、小龙虾、大闸蟹等产业项目70多个,形成莲藕、茶业、柑橘、百香果等6个万亩扶贫产业,助力村级集体经济增收近2000万元。通过农村产权交易中心,开展“线上”招商招租,促进土地流转,提高产业引进和建设效率。去年我区和深圳诺普信农化股份有限公司签订投资2.18亿元的澳洲坚果产业扶贫项目合作协议后,马上提供2500亩土地,仅用36天就办妥落户手续。同时,依托上市公司天邦集团子公司广西汉世伟食品有限公司、广西扬翔股份有限公司等养猪龙头企业,打造华南地区生猪养殖基地,整合产业扶贫资金7500多万元,建设产业扶贫生猪育肥场5个,年出栏20多万头,产值超1.8亿元。生猪产业实现45个贫困村和9783户贫困户全覆盖,提供就业岗位610多个。2020年上半年贫困户户均增收达1800多元,贫困户全年最高收益可达4000元,每个贫困村收益可达1万元以上。

主持人:“土地预流转”模式,不仅解决了土地资源化利用和产业规模化种植的问题,而且通过产业扶贫带动,实现贫困户、贫困村增收致富,相信在市委市政府和凯发k8官网下载客户端区委、区政府的坚强领导下,凯发k8官网下载客户端区将全面实现农村土地“活起来”、产业发展“旺起来”、农民群众“富起来”的新局面。感谢江局长参与我们的节目,也感谢网友的收看,再见!

江局长:感谢各位网友的关注,再见。


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