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2020-11-02 15:20     来源:区扶贫和水库移民管理局
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凯发k8官网下载客户端区凝心聚力,决战决胜脱贫攻坚

精准脱贫、全力防贫(2020年)

在线访谈文字实录


主持人:大家好,欢迎收看本期在线访谈。2020年是决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康的收官之年,凯发k8官网下载客户端区脱贫攻坚指挥部运筹帷帐、阔步前行,做最后的冲刺冲锋,决战到底。为全区建档立卡贫困人口全面脱贫,实现全面小康,坚决做到精准脱贫、全力防贫。凯发k8官网下载客户端区精准脱贫是如何做的?全力防贫巩固脱贫又有什么好举措?今天,我们请到凯发k8官网下载客户端区扶贫和水库移民管理局党组成员、副局长陈山同志为我们详细解答。欢迎您!

陈山:主持人好!各位网友,大家好!

主持人:首先,请陈山为我们简单介绍一下脱贫攻坚以来,凯发k8官网下载客户端区取得哪些成效。

陈山:脱贫攻坚是党中央部署的一项重要政治任务。凯发k8官网下载客户端区委、区政府始终把脱贫攻坚当成头等大事来抓,按照自治区“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,全力以赴完成各项扶贫开发任务,取得了显著成效。2016年—2019年,全区实现贫困人口脱贫32433人,全区 “十三五”45个贫困村全部摘帽。全区贫困发生率从2016年初的5.26%降至2019年底的0.19%。脱贫攻坚工作连续三年走在贵港市前列,2018—2019年连续两年在自治区党委和政府扶贫开发工作成效考核中获得“综合评价好”的等次。为最后决战决胜奠定了坚实基础。

主持人:凯发k8官网下载客户端区脱贫攻坚成效很显著,今年是最后一年,为全面完成脱贫攻坚任务,2020年的主要任务是什么呢?

陈山:2020年初,我区剩余364户1094人建档立卡贫困人口未脱贫。目前有极度贫困户73户329人,脱贫监测户127户486人,边缘户439户1740人。利用广西扶贫APP监测,“有稳定收入来源且吃穿不愁、有住房保障、有医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通、有电用、有电视看、一超”九项指标已全部达标,达标率100%。

此外,要防止已脱贫贫困人口因受疫情影响发生返贫,也要防止非贫困边缘户越过贫困线,成为新贫困人口。既要做好精准脱贫,又要全力防贫。

主持人:根据您刚才所讲,今年重要工作既要做好精准脱贫,又要全力防贫。请您先详细地讲一讲精准脱贫,凯发k8官网下载客户端区是如何做的?抓好哪些工作?

陈山:今年以来,我区创新工作方式方法,通过消费扶贫、产业扶贫和就业扶贫等方式,让剩余的未脱贫户有了稳定的收入,“两不愁三保障”“八有一超”等硬性指标逐项落实,同时还通过开展“三方见面”活动和“明白人”等活动,增强贫困群众对脱贫致富的信心。

首先是加大奖补力度,扶持产业发展。制定出台了《凯发k8官网下载客户端区2020年以奖代补特色产业扶贫实施方案》、《凯发k8官网下载客户端区2020年产业扶贫生猪育肥场项目实施方案》,努力克服疫情影响,“降低种养殖门槛,提高奖补标准”,贫困户在3月31日前、4月1日-6月30日期间发展的产业,奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加50%、30%的补助。截至目前,以奖代补资金严格经过申报验收公告公示后共发放资金2246.58万元,惠及贫困户约6131户。其中未脱贫户138户,发放资金48.3万元;边缘户228户,共发放资金30.69万元。

此外,对没有劳动能力的特殊贫困人口,实施应保尽保的兜底性社会保障政策。目前我区未脱贫户1059人,纳入低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童共1027人;脱贫监测户489人,纳入低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童共346人;边缘户1739人,纳入低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童共1413人。

其次,为确保人人有住房保障,采取“部门合力,政府兜底”的建房方式。针对一些无自筹资金、住房不稳固的建档立卡贫困户实实在在的落实住房保障。目前未脱贫户中有161户危改户,其中30户是政府整合资金兜底改造的。

另外,对于有一定劳动能力的,给予安排公益性岗位。目前我区共开发了1375个扶贫公益性岗位,安置了1375名建档立卡贫困劳动力上岗就业,其中有110名未脱贫劳动力、61名极度贫困劳动力、46名脱贫监测户劳动力。

为了帮助贫困人口增收脱贫,我区还大力促进消费扶贫。通过工会、机关食堂、电商线上线下多方式多渠道购买扶贫农产品。目前全区通过自治区认证的扶贫产品139个,涉及供应商85家,认定产品价值总量10464.39万元,认定的产品销售金额3842.2万元。今年以来,全区机关单位、企业工会采购贫困地区产品总额占职工集体福利支出总额比例超过50%,成交金额6.97万元。

还有就是选好、培育好脱贫攻坚政策“明白人”。以明白家底、明白政策、明白脱贫、明白感恩“四个明白”为导向,要求帮扶联系人定期入户开展帮扶工作,不断提升贫困群众满意度和认可度。全区共召开脱贫攻坚“明白人”交流会791场,有9767名登记在册“明白人”,实现建档立卡贫困户(含退出户)“明白人”全覆盖。

主持人:感谢陈副局长如此详细地讲解,凯发k8官网下载客户端区2020年精准脱贫的措施很给力。但我们知道脱了贫更重要的还要巩固脱贫,如何守住打下来的“江山”,接下来请您讲一讲如何防止返贫致贫的发生。

陈山:好的。我跟大家讲一讲凯发k8官网下载客户端区防贫工作。凯发k8官网下载客户端区强化工作措施,从返贫致贫预警、监测对象认定、精准防贫举措上下功夫,破解“防范返贫、新增致贫”难题,严防返贫致贫。

首先,抓好五项工作:一是帮扶预警,全面排查风险。全覆盖对已脱贫的41102名贫困人口(含2014、2015年退出户)进行风险排查,加强返贫致贫预警。二是系统监测,提高风险预警。由扶贫部门组织教育、卫健、医保、住建、水利、民政、残联等部门进行数据比对,第一时间找出因病、因学、因残、因灾等原因导致存在返贫风险的脱贫监测户疑似名单和存在致贫风险的边缘户疑似名单。三是书记遍访,分级深挖风险。三级书记充分利用遍访工作,认真排查致贫返贫风险点,深度总结剖析,举一反三解决基层巩固提升中存在的突出问题。四是综合保障,监管弱势风险。建立社会救助部门信息共享机制,密切关注新纳入的低保户、新增临时救助人员、新办证残疾人、有大额医疗支出家庭,排查是否存在致贫和返贫风险,及时发现风险隐患。五是信访化解,盯住信访风险。全面开展扶贫领域信访事项专项攻坚化解,将实际生活困难的农户列为疑似边缘户,按程序进行认定。

其次,建立“三机制”,一是建立研判机制。村级召开入户核查前及核查后2次分析研判会。逐户分析讨论、审核把关,确定监测对象名单。召开镇级研判会。各乡镇(街道)对各村上报的核实情况进行分析研判,逐户审核,按照致贫返贫风险准确分类管理。二是建立联动机制。区扶贫开发领导小组办公室和各乡镇(街道)、区级各相关行业部门形成左右协调和自下而上的工作联动机制,确保摸排的准确性。三是建立联席会议机制。召集各乡镇(街道)及区级相关行业部门定期召开联席会议,审定乡镇(街道)上报的监测户、边缘户名单,并对一些具有普遍性、倾向性、影响大的问题,进行认真研究讨论,及时解决。

再次,强化“十措施”:一是落实“三措施”防返贫。在政策享受、综合保障、就业扶持方面,脱贫监测户可享受与未脱贫户同等扶持政策,不受差异化政策限制,符合临时救助的给予救助,并根据生活困难情况提高标准。二是抓好“七举措”防致贫。教育资助方面,投入30万元对在凯发k8官网下载客户端区内就读的边缘户子女进行教育资助,在学前教育、义务教育、高中教育阶段给予相应的教育资助。医疗保障方面,投入50万元对参加城乡医疗保险的边缘户参保费用按参保费用给予30%补助,因病住院费用和29种特殊慢性病门诊医疗费用通过政府兜底机制个人报销比例分别达到80%和75%以上。住房保障方面,投入200万对住房有安全隐患的通过租借住或修缮加固或拆除重建给予解决。稳定就业方面,投入120万元设立公益性岗位安排有劳动能力且有就业意愿的边缘户就业。综合保障方面,及时将符合条件的边缘户及时纳入低保、临时救助范围,并组织评定残疾等级,按规定享受残疾补贴政策及康复救助服务。饮水安全保障方面,对边缘户饮水安全达标情况存在风险的,及时排查处理饮水安全问题,优先安排饮水安全巩固提升项目。帮扶力度方面,安排驻村工作队员对边缘户进行跟踪管理、开展帮扶工作,每季度走访不少于1次。

主持人:现在距离2020年底自治区成效考核还有3个多月时间,任务很明确,措施很具体,相信在凯发k8官网下载客户端区委区政府的坚强领导下,在全区人民的共同努力下,凯发k8官网下载客户端区一定能落实各项脱贫攻坚任务,决战决胜脱贫脱贫攻坚,与全国人民一起实现全面小康。

陈山:今年的时间所剩不多,凯发k8官网下载客户端区将努力克服新冠肺炎疫情的影响,凝心聚力、咬定目标、坚持标准,一鼓作气、乘势而上,保持攻坚态势、强化攻坚责任,集中力量攻克薄弱环节,全力打好决战决胜年脱贫攻坚战,向党和人民交出满意的答卷。


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